الموافقات السريعة والطاقة الكهروضوئية العائمة في إسبانيا والبرتغال

يعمل صناع السياسات في إسبانيا والبرتغال على تبسيط عملية الموافقة البيئية لمشاريع الطاقة الكهروضوئية وطاقة الرياح لأنهم يرون الحاجة إلى بناء المزيد من قدرة توليد التكلفة بدون هامش ربح. في الربع الأول من عام 2022 ، وصل متوسط ​​سعر الجملة للكهرباء في شبه الجزيرة الأيبيرية إلى مستوى قياسي بلغ 229 يورو / ميجاوات ساعة. منحت البرتغال 183 ميجاوات من السعة الكهروضوئية العائمة في مزاد أقيم في 6 أبريل 2022. كانت عطاءات البرتغال مميزة للغاية ، حيث قدم المشاركون عطاءات لسعة توصيل الشبكة (تقاس بالتيار المتردد ميغاواط على جانب التيار المتردد) بدلاً من قدرة التيار المباشر المثبتة. من خلال ضمان استخدام نقاط اتصال الشبكة ، يمكن للمطورين الناجحين بناء سعة إضافية للطاقة المتجددة وزيادة استخدام اتصالات الشبكة.

وافقت الوزارة الإسبانية للتحولات البيئية والتحديات السكانية (Miteco) على المرسوم الملكي رقم 6/2022 في 29 مارس 2022 ، والذي يسمح لمشاريع الطاقة الكهروضوئية المؤهلة بقدرة مركبة أقل من 150 ميجاوات ومزارع الرياح أقل من 75 ميجاوات لتخطي المحلية الطويلة البيئة: الشروط المحددة لعملية تقييم الأثر هي: أن يقع المشروع في منطقة حساسة بيئية منخفضة أو متوسطة ، ولا يتجاوز طول الخط المتصل بالشبكة الهوائية 15 كيلومترًا ، ولا يتجاوز الجهد الكهربائي 220 كيلو فولت. ستستمر السلطات المحلية في مراقبة طلبات المشاريع الواردة وقد تقدم اعتراضات في غضون شهرين.

تُظهر البيانات الصادرة عن Miteco أن مطوري الطاقة الكهروضوئية سيستفيدون أكثر من الإجراءات المبسطة مقارنة بمطوري طاقة الرياح. حوالي نصف (53 في المائة) مساحة سطح إسبانيا لديها تصنيف حساسية بيئي منخفض إلى متوسط ​​يمكن استخدامه لبناء قدرة كهروضوئية ، في حين أن 36 في المائة فقط من مساحة السطح المتاحة لطاقة الرياح متاحة. هذا يعني أن مشاريع طاقة الرياح المخطط لها للبناء في ثلثي الأراضي الإسبانية لا يمكن أن تستفيد من التدابير الجديدة.

ستستمر العملية المؤقتة المتسارعة في إسبانيا حتى 31 ديسمبر 2024 ، وستنطبق فقط على المشاريع التي تقبلها الحكومة المركزية - عادة ما تكون المشاريع ذات السعة المركبة أكثر من 50 ميجاوات. ومع ذلك ، قد تحذو الحكومات الإسبانية المتمتعة بالحكم الذاتي حذوها. ينص المرسوم RDL 6/2022 على إدراج الطاقة الكهروضوئية العائمة في المجال المائي العام ، مما يسمح للمشاريع بالتمتع بفترة امتياز تصل إلى 25 عامًا. وينظر المرسوم الجديد أيضًا في تركيب أنظمة كهروضوئية على القنوات أو الأسطح المائية الأخرى المملوكة للوحدات الحكومية أو الكيانات العامة الأخرى.

تهدف إسبانيا إلى زيادة حصة الطاقة المتجددة في استهلاك الكهرباء إلى 74 في المائة بحلول عام 2030 ، مما يعني أن البلاد بحاجة إلى إضافة 21 جيجاوات من قدرة الطاقة المتجددة بين عامي 2022 و 2030. يوضح السيناريو المتوسط ​​الخاص بتمويل بلومبرج للطاقة الجديدة أن السوق الإسبانية ستشهد متوسط ​​معدل النمو السنوي الذي يزيد قليلاً عن 6 جيجاوات من الطاقة المتجددة ، مع قدرة مركبة تراكمية تبلغ 73 جيجاواط بحلول عام 2030 ، وهو ما يتجاوز هدف الحكومة لعام 2030 البالغ 34 جيجاوات.

قال جواو جالامبا ، وزير الدولة البرتغالي للطاقة ، إن البرتغال سوف تحذو حذو إسبانيا ولم تعد بحاجة إلى دراسات الأثر البيئي لمشاريع الطاقة الكهروضوئية الجديدة بقدرة مركبة تصل إلى 50 ميجاوات. وفقًا لغالامبا ، ستسمح الحكومة ، قدر الإمكان ، ببناء مشاريع بقدرة مركبة تصل إلى 20 ميجاوات في المناطق الحساسة بيئيًا دون اتباع إجراء تقييم الأثر البيئي (EIA).

في 6 أبريل 2022 ، منحت البرتغال 183 ميجاوات من الطاقة الكهروضوئية العائمة من خلال عملية تقديم العطاءات. من بينها ، 103 ميجاوات تتبنى نموذج CFD لمدة 15- عام ، بينما تتبنى 80 ميجاوات المتبقية نموذج "مساهمة النظام" ، أي أن مالك الأصل يحتاج إلى الدفع مقابل استخدام الشبكة. بعد أول فترة تنظيمية تبلغ 15- عام ، ستعتمد المشاريع على فترة معاملة تجارية مدتها 15- عام لتحسين الربحية ، بشرط عدم انخفاض أسعار الكهرباء. من المتوقع الإعلان عن النتائج النهائية للمزاد في 19 أبريل 2022 ، لكن الحكومة البرتغالية أعلنت بالفعل عن مزايدات فائزة على أساس العقود مقابل الفروقات لمدة 15- عام.

حصلت شركة Voltalia الفرنسية المستقلة لإنتاج الطاقة (IPP) على قدرة 33 ميجاوات (بناءً على أسعار الكهرباء المنظمة التي تبلغ 41.03 يورو / ميجاوات ساعة). حصلت EDPR ، وهي شركة فرعية للطاقة المتجددة تابعة لشركة EDP البرتغالية الرئيسية ، على سعة 70 ميجاوات لسد Alqueva بسعر مذهل قدره -4. 13 يورو / ميجاوات ساعة. وأوضح EDPR أنه سيتم دفع هذه الرسوم بناءً على نقطة اتصال شبكة 70 ميجاوات مع عائدات من المشاريع الهجينة الأخرى التي سيتم بناؤها.

كانت عطاءات البرتغال مميزة للغاية ، حيث قدم المشاركون عطاءات لسعة توصيل الشبكة (تقاس بالتيار المتردد ميغاواط على جانب التيار المتردد) بدلاً من قدرة التيار المباشر المثبتة. من خلال ضمان استخدام نقاط اتصال الشبكة ، يمكن للمطورين الناجحين بناء سعة إضافية للطاقة المتجددة وزيادة استخدام اتصالات الشبكة.

كشفت EDPR أن الشركة ستقوم في نهاية المطاف ببناء 154 ميجاوات من الطاقة المتجددة المركبة ، وتصدير الكهرباء في أوقات مختلفة من خلال 70 ميجاوات من نقاط اتصال الشبكة. تشمل هذه المشاريع نظام PV عائمًا بقدرة 70 ميجاوات ، وقدرة إضافية للطاقة الكهروضوئية 14 ميجاوات (سواء كان نظامًا عائمًا غير معروف) وقدرة رياح 70 ميجاوات. حصلت شركة إنديسا البرتغال ، الشركة البرتغالية التابعة لشركة الطاقة الإسبانية إنديسا ، على 42 ميجاوات من سعة التوصيل ، مع مشاريع مخطط لربطها بالشبكة بما في ذلك 42 ميجاوات من الخلايا الكهروضوئية العائمة ، بالإضافة إلى 48 ميجاوات من توربينات الرياح و 16 ميجاوات من سعة تخزين البطاريات.

نظرًا لأن توليد طاقة الرياح وتوليد الطاقة الكهروضوئية مكملان لبعضهما البعض ، فإن دمج هاتين التقنيتين لتوليد الطاقة في شبكة الطاقة الحالية في نفس الوقت لن يؤدي إلى التخلي الجاد عن الضوء والرياح. بدلاً من ذلك ، سيكون خرج الطاقة أكثر استقرارًا ، وسيكون الضغط على شبكة الطاقة الضعيفة أقل. اسمح لمالكي الأصول بالتفاوض بشأن اتفاقيات شراء الطاقة الأكثر ملاءمة (PPAs).