تخطط الهند لفرض رسوم مكافحة الإغراق على الألواح الخلفية المصنوعة من الطاقة الشمسية والمطلية بالفلور المصنوعة في الصين

Apr 06, 2022

اقترحت المديرية العامة للتجارة والصناعة والتجارة (DGTR) أن تفرض الهند رسومًا لمكافحة الإغراق على الأوراق الخلفية المغلفة الصادرة من الصين أو المستوردة منها لمدة خمس سنوات تبدأ في 29 مارس 2022.

اقترحت الشركة الهندية المصنعة للوحدات النمطية RenewSys India على DGTR أنه يجب فرض رسوم مكافحة الإغراق على الألواح الخلفية المطلية المستوردة من الصين. بعد ذلك ، أطلقت DGTR تحقيقًا بشأن مكافحة الإغراق.

وفقًا لـ RenewSys ، فإن الألواح الخلفية المطلية في الصين مماثلة لتلك المصنوعة في الهند. لا تختلف الألواح الخلفية المستوردة التي تم تفريغها في المواصفات الفنية أو الجودة أو الوظائف أو الاستخدام النهائي.

في مارس 2021 ، أطلقت DGTR تحقيقًا مفصلاً في الألواح الخلفية المغلفة المستوردة من الصين ونشرت نتائجها وتوصياتها. فترة المسح من 1 أكتوبر 2019 إلى 30 سبتمبر 2020.

أجرى DGTR أيضًا تحليلًا للإصابة لفهم تأثير الإغراق على الصناعة المحلية. الفترات المختلفة التي يغطيها التحليل هي أبريل 2017 إلى مارس 2018 ، أبريل 2018 إلى مارس 2019 ، أبريل 2019 إلى مارس 2020 وفترة المسح الفعلية.

اللوح الخلفي المطلي عبارة عن مادة مكونة من البوليمر تستخدم في تصنيع الوحدات الكهروضوئية الشمسية ، والتي تحمي الوحدات من الأوساخ والغبار والرطوبة والتعفن.

في تحقيقها ، وجدت DGTR أن الألواح الخلفية المغلفة قد تم تصديرها إلى الهند بأقل من القيمة العادية ، مما أدى إلى الإغراق ، وكان الإغراق كبيرًا. خلال فترة التحقيق ، أغرقت الصين 331 طنًا متريًا من الألواح الخلفية المطلية سنويًا.

أشار DGTR إلى أن القيمة المطلقة لواردات الألواح الخلفية المطلية من الصين زادت طوال فترة التحقيق في الضرر. أسعار CIF لهذه الواردات أقل بكثير من الأسعار غير المتأثرة للصناعة المحلية ، مما يشير إلى أن الأسعار مقومة بأقل من قيمتها الحقيقية بنسبة 20 إلى 30 في المائة.

يتم تسعير الألواح الخلفية المطلية المستوردة بأقل من تكلفة المبيعات ، مما كان له تأثير قمع السعر على الصناعة الهندية. خلال فترة التحقيق ، عانت الصناعة المحلية من خسائر ، حتى الأرباح قبل الفوائد والضرائب والعائد على رأس المال كانت سلبية ، كما انخفض الربح النقدي للصناعة المحلية بشكل حاد.

وخلصت DGTR إلى أن الضرر الذي لحق بالصناعة المحلية لم يكن بسبب أي عامل آخر معروف. لذلك ، تسبب المنتج المغرق المستورد من البلد المستهدف في إلحاق ضرر كبير بالصناعة المحلية.

تشير المعلومات الواردة في السجل إلى أن تأثير عدم فرض رسوم مكافحة الإغراق على المستهلكين أو الصناعات التحويلية ضئيل للغاية. لذلك فإن فرض رسوم مكافحة الإغراق لا يتعارض مع المصلحة العامة.

وخلصت DGTR إلى أنه بموجب قواعد مكافحة الإغراق ، يجب على الهند فرض رسوم مكافحة الإغراق لمواجهة الإغراق والآثار السلبية الناتجة بعد التحقيق في الإغراق والإصابة والعلاقة السببية.

بموجب قواعد معدل الضريبة المنخفض ، تقترح DGTR فرض رسوم مكافحة إغراق تساوي أدنى هامش الإغراق وهامش التأثير ، وبالتالي القضاء على التأثير على الصناعة المحلية ، والتي تتأثر بنسبة 20 في المائة.

تقترح DGTR فرض رسوم مكافحة الإغراق بقيمة 762 دولارًا / طنًا متريًا على الألواح الخلفية المطلية الصادرة من منتجين مثل الصين أو جوليوود ، و 908 دولارات / طن متري على جميع المنتجين الآخرين.

وفقًا للإجراء ، ستوصي DGTR ، وهي الوكالة المعينة من وزارة التجارة ، بفرض رسوم مؤقتة لمكافحة الإغراق أو رسوم مكافحة الإغراق النهائية. سيتخذ مكتب الضرائب في وزارة الخزانة بعد ذلك إجراءات بشأن التوصيات الخاصة بتحصيل هذه الضرائب أو التخلص منها في غضون ثلاثة أشهر.

كما أوصت DGTR بفرض رسوم مكافحة الإغراق على بعض منتجات الألمنيوم المسطحة المستوردة من الصين لتعويض الضرر الناجم عن الإغراق في السوق الهندية. قدمت Hindalco Industries طلبًا إلى DGTR نيابة عن الصناعة المحلية لبدء تحقيق لمكافحة الإغراق على منتجات الألمنيوم المسطحة المستوردة من الصين.